المواضيع

تكريم الديون؟

تكريم الديون؟

بقلم إدواردو س بارسسات

إذا كانت هناك عبارة تعيسة ، في حالة الأرجنتين ، فهي عبارة "الوفاء بالديون" ، لأنه يبدو أننا يجب أن نكون شاكرين لعدم قدرتنا على فعل أي شيء بخلاف إجراء تعديلات مستمرة ، ودفع الناس إلى اليأس ، توليد حالة من الإبادة الجماعية - الاقتصادية والسياسية ، من أجل رعاية مصالح نهب رأس المال المالي. العبارة التي نقترحها عكسيا هي "فحص ومراجعة الديون".

حان الوقت لنستنتج ما إذا كنا حقًا مدينون للبلدان المركزية والأقطاب المالية الدولية. يجب علينا أيضًا الخروج من الصياغات التخطيطية والمتناقضة لـ "الوفاء بالدين" أو "عدم سداد الدين". على وجه التحديد ، نقترح أن تعهد الحكومة الوطنية ، على سبيل المثال إلى الاتحاد الأرجنتيني لرابطات المحامين ، أو إلى كلية الحقوق بجامعة بوينس آيرس ، لتصميم إجراء قضائي يقدم بموجبه المراقب المالي الصالح للمراجعة أمام محكمة دولية ، ويكون مختصًا ومستقلًا ومناسبًا لما يلي- تسمى الديون الخارجية الأرجنتينية. من حيث المبدأ ، نقترح أن تكون هذه المحكمة هي محكمة العدل الدولية في لاهاي.

ومن الناحية التخطيطية ، فإن التحكم في صحة عمل قانوني - كما هو الحال مع أي عقد لقرض عام - يتضمن فحص مدى استيفاء ثلاثة متطلبات ، وهي: أ) كفاءة الهيئة التي قررت التعاقد على القرض ؛ ب) إجراء ملائم حسب الترتيب القانوني للتطبيق ؛ ج) معقولية محتوى الفعل القانوني.

في مصطلحات محكمة العدل العليا للأمة ، يُطلق على الشرطين الأولين السيطرة على الشرعية ، والثالث ، التحكم في المعقولية. في جميع الأحوال يتم فحص صحة الإجراءات القانونية ؛ أي وجودها أو صفتها الحتمية أو القسرية. حسنًا ، نسأل: ما هي الهيئة المختصة والإجراءات المناسبة لعمل قانوني يشير إلى التعاقد على قروض من قبل الأمة الأرجنتينية؟ الجواب بالطبع في الدستور القومي ، وهو: كونغرس الأمة ومن خلال قانون أو قرار يجسد التعبير عن إرادة السلطة التشريعية.

والخطوة الثانية هي أن تسأل نفسك: كم عدد عقود القرض التي تم الدخول فيها من قبل الجهة المختصة ومن خلال الإجراءات المناسبة؟ من الصعب تقديم إجابة شاملة ، لكننا نعتقد أننا على حق إذا أكدنا أن عددًا قليلاً جدًا من الإجراءات المتعلقة بالديون الخارجية للأرجنتين قد تم الترتيب لها بتدخل الكونغرس الوطني. على العكس من ذلك ، فإن معظم الأعمال التي تشكل الدين الخارجي للأرجنتين قد نفذها مغتصبو - لصوص - السلطة السياسية ، أو من قبل مسؤولين أقل يعتمدون على السلطة التنفيذية الوطنية.

إن مجرد عدم الرضا عن هذين المطلبين الجوهريين لصحة الأفعال القانونية ، يوقع ، في رأينا ، على البطلان المطلق وغير الصحي لأفعال التعاقد على الدين. هذا الوصف للبطلان المطلق وغير الصحي يحظى بدعم كافٍ في العقيدة الدستورية المدمجة بعد إصلاح 1994 في الفن الجديد. 36 من قانون القوانين. وفقًا لهذه العقيدة ، لا يقتصر الأمر على العمل المغتصبي للتهجير من الدستور والسلطات المنشأة بموجبه ، ولكن جميع الأفعال اللاحقة التي يتكبدها المغتصب للسلطة السياسية باطلة بشكل جنوني.

سيُقال - نظرية BAGLINI المحظوظة - أنه إذا صدقت الحكومات الدستورية على الأفعال المذكورة التي قام بها المغتصبون ، بما يتجاوز الحماقة المؤسسية المتمثلة في القيام بذلك ، فإن هذا التحقق من الصحة يوضح عدم كفاءة الهيئة وعدم كفاية الإجراءات المتبعة ترتيب الفعل القانوني. بمعنى أنه إذا احتوت قوانين الموازنة للدولة على مدفوعات الفائدة وخدمات الدين العام ، فإن الموافقة عليها تشكل تصحح الفعل المعيب. في رأينا ، تعاني نظرية BAGLINI من خطأ معرفي لا يطاق ، وهو أن نفهم أن ما هو باطل وباطل مطلق وغير صحي ، يمكن تطهيره من قبل السلطة المختصة. سيكون هذا هو نفس التأكيد على أن اعتقال أحد سكان الأمة الأرجنتينية ، مع التذرع بحالة الحصار ، التي يتكبدها مغتصب للسلطة ، يمكن اعتباره مصدقًا إذا كان ، في بداية التحول الديمقراطي ، لا يتم متابعة الملاحقة القضائية للجاني المسؤول عن الحرمان من الحرية. إن الحرمان من الحرية الذي يتكبده المغتصب باطل بجنون. كما أن التعاقد على القروض الخارجية التي يقدمها المغتصب باطل بجنون. لأن سلطة أجنبية أو أمة أو بنك أو كيان نقدي لا يخضع للقوة والقوة التي ينشرها المغتصب. لذلك يتعاقد مع لص - سارق السلطة السياسية - مدركا لظروفه الجنائية. عليه أن يتحمل عواقب تواطئه مع اللص السياسي وتواطؤه معه.

وبالتالي ، فإن الشرطين الأولين لصحة الإجراءات القانونية يتميزان بعدم اختصاص الهيئة وعدم جدوى الإجراءات المتبعة لإبرام العقد. تكفي السيطرة على الشرعية للقضاء بالتأكيد على معظم الديون الخارجية للأرجنتين.

لنلقِ نظرة على المطلب الثالث: شرط معقولية العقود. هنا تتعايش العناصر المعيارية وفحص الاقتصاد الكلي. من بين العناصر المعيارية التي يجب على المحكمة الدولية النظر فيها هي الالتزامات الواردة في الديباجة الدستورية ، في فنها. 75 ، المؤتمر الوطني العراقي. 19 - شرط التقدم الجديد ، الذي يتضمن مفهوم التنمية البشرية والاجتماعية - والمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان المدمجة مع تسلسل هرمي للبند الدستوري (المادة 22 ، CN) ، ومن بينها صياغة النقطة 2.2 من العهد الدولي الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، التي تنص على أنه لا يمكن حرمان أي شخص مما هو ضروري لمعيشتهم. إلى هذه العناصر من قانوننا المحلي يجب أن تضاف الإعلانات والإعلانات والمعاهدات الدولية التي تشير إلى الاستقلال الاقتصادي والحق في التنمية للشعوب.

في فحص الاقتصاد الكلي ، يجب التحقيق فيه ، كما فعل جون كينيث غالبرايث ، كم تحوِّل دول العالم الثالث ، سنويًا ، إلى البلدان المركزية ، في شكل دفع إتاوات ، والتراخيص ، ونقل التكنولوجيا ، والمعرفة ، ومقدار ما يتلقونه في نفس الفترة في شكل قروض خارجية. النسبة ، وفقًا لهذا الاقتصادي الشهير ، هي أنه مقابل كل دولار يتم الحصول عليه في شكل قرض ، يقوم البلد المتخلف بتحويل دولارين إلى ثلاثة دولارات في نفس العام ، بسبب الاعتماد التكنولوجي. بعبارات بسيطة ، سددنا ، وأكثر من مرة ، ديوننا الخارجية. يعرب المؤلف نفسه ، في دراسته للبانوراما الاقتصادية للقرن العشرين ، عن دهشته من المعاملة المختلفة التي تم التعامل معها ، في نهاية الحرب العالمية الثانية ، للبلدان المهزومة ، مقارنة بتلك المطبقة على البلدان المدينة. لم يقتصر الأمر على أنهم لم يجمعوا أضرار أضرار الحرب الكبيرة ، ولكن تم استثمار مبالغ ضخمة لإعادة بناء اقتصادات ألمانيا وإيطاليا واليابان. لماذا دول العالم الثالث ، التي وفرت الموارد والثروة للدول الغنية والمتقدمة ، تطبق سياسة أقسى بكثير من تلك التي أطلقت العنان للدمار العالمي؟

في حين أن الحكومة ، الغبية بصراحة والتي تعتمد نفسها على أنها مجرد فئة إدارية لمصالح رأس المال المالي الكبير ، تغمرنا ، على أساس يومي ، في ظروف لا تطاق لنوعية الحياة ، وتستبعد وتهميش عددًا متزايدًا من مواطنينا من حياة كريمة ، ملحمة ليبرتارية حقيقية تنتظرنا. هذا هو استقلالنا الثاني. هذه المعركة لا يتم خوضها بالسلاح ، ولكن من خلال الاستيلاء على الأدوات القانونية. يتم تحديد شمالها في ديباجة المواثيق الدولية التي تم دمجها في الإصلاح الدستوري (عام 1994) "... بشر متحررين من الخوف والبؤس ..."

* أستاذ جامعي ، كلية الحقوق ، UBA
Al Sur del Sur REDH (شبكة التضامن لحقوق الإنسان)


فيديو: ماذا طلب الفنان المصري عمرو دياب من أبو ناصر أثناء تكريمه (يونيو 2021).