المواضيع

سلة المهملات بدون كبح

سلة المهملات بدون كبح

بقلم جيراردو بيرناتشي بيريز

يرتبط إنتاج النفايات ارتباطًا مباشرًا بأنماط استهلاك السكان. هذا النوع من الإدارة معقد ولن يتم توحيده إلا بناءً على التزام مجالس المدينة والمشاركة الواسعة للمواطنين.


تعتبر القمامة مشكلة لأن إنتاجها يتزايد ولا توجد إدارة مناسبة أو تحكم في آثارها. من ناحية ، تتطلب إدارتها مبالغ كبيرة من ميزانية البلديات والتخلص النهائي هو الطريقة الوحيدة للتخلص من القمامة. لا توجد معالجات للنفايات وبرامج فصل فعالة نادرة ، لذلك ينتهي المطاف بمعظم النفايات مدفونة في ظروف يرثى لها وتسبب مستويات عالية من التلوث في الموقع والمنطقة.

تقع مسؤولية إدارة النفايات الصلبة على عاتق البلديات ، وهي بشكل عام لا تملك الموظفين المدربين أو الموارد الاقتصادية لتقديم خدمة جمع فعالة ومعالجة لا تسبب تلوثًا بيئيًا. في الواقع ، الحكومات المحلية غارقة في جبال من أطنان القمامة الناتجة عن أنشطة الإنتاج والتجارة والاستهلاك.

كم من القمامة يتم التخلص منها؟

يرتبط إنتاج النفايات ارتباطًا مباشرًا بأنماط استهلاك السكان. لقد تغيرت هذه الأنماط في العقود الأخيرة نحو استخدام المزيد من المواد للتغليف ، وتقليل العمر الإنتاجي للمنتجات والبضائع ، وتقليل أنواع الحاويات والزجاجات التي يمكن إرجاعها ، فضلاً عن زيادة العبوات والمواد التي يتم تعريفها تجاريًا على أنها "يمكن التخلص منها ".

إذا قام كل ساكن في عام 1950 بإلقاء حوالي 300 جرام من النفايات وكان عدد سكان البلاد 25.8 مليون نسمة ، الآن ، في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، فقد تضاعف ثلاث مرات من كميات توليد النفايات وألقى بحوالي 900 جرام. يشير آخر تعداد وطني للسكان إلى أن عدد السكان يتجاوز 103 مليون مكسيكي. وهذا يعني أنه إذا تم إنتاج 7740 طنًا من النفايات في الخمسينيات من القرن الماضي ، فبحلول عام 2005 يوجد حوالي 93000 طن يوميًا. كما ترى ، فقد نمت المشكلة بشكل مفرط. تبلغ تكلفة إدارة كل طن من النفايات البلدية ما يزيد قليلاً عن 200 بيزو ، لذا فإن تقدير تكلفة إدارتها - الموزعة في بلديات الدولة - في حدود 20 مليون بيزو يوميًا وحوالي 7300 مليون بيزو سنويًا. .

أنماط الاستهلاك ليست هي نفسها في جميع أنحاء البلاد ويمكن العثور على ظروف ومتغيرات مختلفة تؤثر عليها في مختلف المدن المكسيكية. يتضح هذا من خلال توليد النفايات البلدية ، حيث تشير دراسات المدن المختلفة إلى أن نصيب الفرد من النفايات يتراوح من 715 جرامًا في موريليا إلى 898 جرامًا في هيرموسيلو و 914 في جوادالاخارا. تشير التقديرات إلى أنه ، في المتوسط ​​، يلقي كل مكسيكي بحوالي 900 جرام من القمامة يوميًا ، على الرغم من أن الكمية في منطقة العاصمة مكسيكو سيتي يمكن أن تصل إلى 1400.

خلال التسعينيات ، شكلت النفايات الناتجة عن المقاطعة الفيدرالية 14 بالمائة من الإجمالي الوطني ، بمتوسط ​​يومي 12.5 ألف طن وما يقرب من 4.581 مليون طن سنويًا. بالنسبة لعام 2008 ، تشير التقديرات إلى أن المنطقة الحضرية في مكسيكو سيتي تنتج أكثر من 20 ألف طن يوميًا.

في المرتبة الثانية ، تأتي مدينتا مونتيري وجوادالاخارا ، اللتان تنتج نفاياتهما البلدية أكبر من 4500 طن في اليوم ، في المرتبة الثانية لإنتاج النفايات.

التحدي المتمثل في إدارة النفايات الشاملة

تطرح إدارة النفايات سلسلة من التحديات للسيطرة على الإنتاج المرتفع للقمامة ، وإنشاء أنظمة جمع ونقل فعالة ، وكذلك للتحكم في ناقلات التلوث في مدافن النفايات. ترتبط مشكلات إدارة النفايات هذه ارتباطًا مباشرًا بالإرادة السياسية لحلها وبالموارد المالية اللازمة لحل الخدمة ، وهذا على مستوى الحكومات المحلية. على الرغم من صحة وجود دليل في العديد من البلديات على عدم التزام السلطات العليا ، إلا أنه من الواقعي أيضًا أن البلديات تفتقر إلى الموارد اللازمة لدفع ثمن خدمة فعالة ذات تغطية واسعة.

إن التحدي المتمثل في الإدارة العامة في مسألة الإدارة الشاملة للنفايات متعدد. في المقام الأول ، يجب أن نذكر الدافع الضروري لبرامج المشاركة الاجتماعية الواسعة التي تدمج مجموعات الأحياء في تحويل القمامة إلى نفايات ، إلى مواد ثانوية لإعادة التدوير. وبالتالي ، فإن المقترحات الجديدة للإدارة المستدامة للخدمات الحضرية تدور حول مشاركة المواطنين والإدارة المشتركة للنفايات.

ثانيًا ، تأتي عملية إعادة التدوير نفسها. وهي تشمل ، من ناحية ، توحيد برامج الفصل ، ومن ناحية أخرى ، التسويق الفعال للمواد المنفصلة لدمجها كمواد خام في عملية الإنتاج الصناعي. من المهم تعزيز الأسواق الجديدة وتوحيدها لتسويق المواد المنفصلة عن برامج إدارة النفايات الصلبة البلدية. حتى الآن ، كان هذا هو العقبة التي أحبطت برامج الفصل لأن المنتجات الثانوية المنفصلة ليس من السهل تسويقها. النفايات المفصولة لا تذهب إلى مكب النفايات لذلك لا ينتج عنها تلوث.

ثالثًا ، تقليل أو تقليل إنتاج القمامة. على الرغم من أن الاستراتيجيات المتاحة حاليًا لتحقيق ذلك قليلة ، إلا أن التغييرات الجوهرية مطلوبة في أشكال توزيع المنتجات وتسويقها. يتعلق التقليل بسلسلة من الإجراءات التي تركز على إحداث تغييرات في أنظمة الإنتاج (على سبيل المثال: تجنب التغليف القابل للتصرف) والتعديلات الأساسية في أنماط الاستهلاك الحالية. يعني التخفيض تقليل هدر مواد التغليف والمواد لأن الناس بهذه الطريقة سوف يرمون قمامة أقل.

يوفر القانون العام للوقاية والإدارة المتكاملة للنفايات ، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2003 ، إطارًا تنظيميًا يسمح لنا بمواجهة مشكلة النفايات الحضرية من خلال إدارة عامة أكثر اتساقًا مع المبادئ البيئية وبكفاءة أكبر في المجال الإداري. أعاد القانون توجيه السياسات العامة بشأن إدارة النفايات نحو الإدارة الشاملة للتنمية المستدامة على أساس مخطط المسؤولية المشتركة بين السلطات والمواطنين.

ويتمثل التحدي في تعزيز الإدارة المتكاملة للنفايات الصلبة البلدية كجزء من أجندة بلدية واسعة للتنمية الإقليمية المستدامة. هذا النوع من الإدارة معقد ولن يتم توحيده إلا بناءً على التزام مجالس المدينة والمشاركة الواسعة للمواطنين.

واجب فصل النفايات في خاليسكو

يحدد المعيار البيئي للولاية NAE-SEMADES-007/2008 لولاية خاليسكو ، والذي دخل حيز التنفيذ في نهاية العام الماضي ، "المعايير والمواصفات الفنية التي يجب بموجبها تنفيذ فصل النفايات وتصنيفها واستعادتها" . وبعبارة أخرى ، فإن نشر القاعدة المذكورة أعلاه ينص على أنها إلزامية للبلديات والشركات المسؤولة عن إدارة النفايات في الدولة.


تم وضع المعيار من قبل أمانة الدولة للبيئة من أجل التنمية المستدامة (Semades) وهو موجه ، في المقام الأول ، إلى البلديات المسؤولة عن توفير خدمة التنظيف في البلديات. ثانيًا ، يستهدف شركات الامتياز لخدمات جمع النفايات البلدية والتخلص النهائي منها. وثالثاً ، للشركات التي تقدم خدمات التحصيل للأعمال والصناعات.

على الرغم من أن القاعدة حسنة النية ومن المستحسن تعزيز الانفصال ، فإن الحقيقة هي أن المرسوم ليس هو الحل السحري لمشكلة كبيرة. لجمع القمامة بشكل منفصل ، احتفظ بها منفصلة واستخدامها كمواد خام (إعادة التدوير) ، يلزم إجراء تغييرات مهمة في العمليات والأشكال التقليدية لإدارة النفايات.

تتضمن هذه التغييرات معرفة جديدة ، واستثمارات كبيرة في معدات التجميع المنفصلة ، وأنظمة مراقبة جودة الفصل ، وبرامج تسويق المواد المستصلحة ، والصناعات القادرة على امتصاص تدفق المواد لإنتاج منتجات جديدة ، والمستهلك الذي يتطلع إلى شراء سلع تحتوي على مكون معاد تدويره. المواد (شراء أخضر).

عندما لا تكون مستعدًا لإجراء تغيير في استراتيجية إدارة النفايات ، فإن النتيجة تترك الكثير مما هو مرغوب فيه. بلديات خاليسكو ، مثل باقي أنحاء البلاد ، ليست مستعدة للتغيير ولديها آليات مرتجلة لمحاولة الامتثال جزئيًا للمجموعة المنفصلة.

في حالة بلدية غوادالاخارا ، ليس لصاحب الامتياز Caabsa مصلحة في إدارة النفايات المنفصلة ، ولا في تعزيز الإدارة الشاملة ؛ عملهم هو إنتاج المزيد من القمامة ودفنها بأقل تكلفة ؛ تجنب ، قدر الإمكان ، الامتثال للوائح البيئية الحالية. لذلك ، يتم اختزال المجموعة المنفصلة في مجموعة المواد العضوية أيام الاثنين والأربعاء والجمعة ، وغير العضوية ، أيام الثلاثاء والخميس والسبت.

بعد أربعة أشهر من سريان قانون الفصل ، يتم ذلك في قطاع واحد فقط من البلدية. لا تخضع المجموعة المنفصلة للإشراف ، لذلك إذا قام المستخدم بعمل نوع خاطئ من المواد ، أو لا يريد فصل نفاياته ، فإن شاحنة التجميع لا تزال تجمع نفاياتها بنفس الطريقة كما فعلت من قبل. تشير التقديرات إلى أن أكثر من نصف السكان قد استجابوا لنداء فصل نفاياتهم. يمكن أن يستجيب النصف الآخر أيضًا إذا شوهدوا تحت إشراف رقابة عند تسليم نفاياتهم.

من ناحية أخرى ، فإن متابعة شاحنة التجميع التي سيتم تفريغها في مكب نفايات Los Laureles ، تتحقق من أنها عندما تصل إلى هذا الموقع ، فإنها تودع حمولتها مباشرة في الخندق حيث يتم دفنها. لا يتبع الموقع عملية إتمام عملية فصل جميع المواد حتى لا يتم تسويقها أو استخدامها من قبل الصناعة.

ويرجع ذلك جزئيًا إلى الموقف السلبي لصاحب الامتياز فيما يتعلق بقاعدة الفصل. سبب آخر ، وهو أيضًا مهم للغاية ، هو أن أسعار المواد المسترجعة قد انخفضت بشكل كبير مع زيادة العرض ، في حين أن الصناعات القليلة التي تمتص تدفق هذه المواد أصبحت مشبعة. هذا هو عنق الزجاجة الذي يعيق نوايا الفصل الحسنة.

أخيرًا ، لا تنتج الشركات والصناعات منتجات بمواد معاد تدويرها لأن المستهلك المكسيكي لا يعتاد على فكرة أن المنتجات الجديدة التي يشترونها بها بعض "القمامة" القذرة. وهو ليس كذلك. مثل هذا الموقف من المستهلك يمنع تطوير منتجات معاد تدويرها جديدة ، وبالتالي لا يوجد طلب جيد على مواد منفصلة.

حظر الأكياس البلاستيكية حلا؟

في 17 مارس ، وافقت الجمعية التشريعية للمقاطعة الفيدرالية على تعديل لقانون النفايات الصلبة يحظر بموجبه على المؤسسات التجارية التخلي عن الأكياس البلاستيكية لتعبئة بضاعتها.

على الرغم من حقيقة أن الأكياس البلاستيكية موجودة في كل مكان ، إلا أن مساهمتها في سيل القمامة التي يتم إنتاجها على مستوى البلدية بالكاد تبلغ 4 بالمائة. ربما تبلغ نسبة الحقائب التي توزعها المؤسسات التجارية 2 في المائة. بافتراض أن الحظر على استخدامها كان ناجحًا ، فإنه لن يحل سوى جزء صغير من مشكلة القمامة في مكسيكو سيتي: 280 طنًا في اليوم. كيف سيتم تنفيذ الإدارة السليمة لـ 13.720 طنًا من النفايات الأخرى التي ينتجها الصندوق يوميًا؟ دعونا نرى المقياس من مشكلة أخرى شديدة التركيز: حفاضات الأطفال. في مكسيكو سيتي ، يتم جمع أكثر من 700 طن من الحفاضات المستعملة يوميًا ، فهل يجب حظرها أيضًا؟

يبدو من الواضح أن استخدام الكيس البلاستيكي قد تم إساءة استخدامه ونجده الآن في السوبر ماركت ، في التكويريا ، في موقف الفواكه والخضروات والعديد من الأماكن الأخرى. نتلقى حقيبة على حقيبة. إنها لحقيقة أننا لا نريد الكثير ولا نعرف ماذا نفعل بهم إلا أن نتخلص منهم.

ويعكس المنع حسن النية من جانب المشرعين الذين وافقوا عليه ، وكذلك جهلهم بمشكلة معقدة للغاية لا يمكن حلها بسن قانون يمنع مادة معينة.

جاء جنون "البلاستيك القابل للتحلل الحيوي" إلى الولايات المتحدة في أوائل التسعينيات. ومع ذلك ، فقد كان قصير الأجل عندما تم تحديد أن مثل هذه المواد البلاستيكية كانت نتيجة لاستراتيجية تسويق أكثر من كونها منتجًا قابلًا للتحلل البيولوجي بعد فحص دقيق.

في ذلك الوقت ، تمت إضافة بعض الإضافات إلى البلاستيك ، والتي تعتمد عادةً على دقيق الذرة ، والتي من المفترض أنها تضمن التحلل البيولوجي. وأشار بعض الخبراء إلى أن هذه الأكياس أدت في النهاية إلى المزيد من النفايات البلاستيكية لأن الأكياس القابلة للتحلل كانت أكثر سمكًا ، وإلا فإنها ستنكسر بسهولة.

وجدت الدراسات التي أجراها البروفيسور ويليام راثجي (جامعة أريزونا) في مقالب النفايات في نيويورك وشيكاغو وفينيكس وتوكسون أن الأكياس البلاستيكية "القابلة للتحلل الحيوي" تتكسر وتتقشر (قطع بلاستيكية صغيرة) في سياق دفن القمامة. ، لكن هذا لا يعني ذلك يتحللون.

خلاصة القول هي أنه يمكن قول الكثير عن "التحلل البيولوجي" لبعض أنواع البلاستيك والمواد الاصطناعية الأخرى ، ولكن تحللها الكامل في ظل الظروف المحددة لمدافن النفايات هو أمر لم يتم إثباته بعد.

من ناحية أخرى ، يعتبر الورق مادة أكثر اعتدالًا مع البيئة ويمكن إعادة تدويره بنسبة 100 بالمائة. ما ورد أعلاه يعني أنه إذا أردنا فصل الورق وإعادة تدويره ، فيمكننا القيام بذلك دون مشكلة كبيرة. ولكن لمجرد أن مادة أو مادة ورقية قابلة لإعادة التدوير لا يعني أنه سيتم إعادة تدويرها تلقائيًا بواسطة المستهلكين. إذا تم استبدال الأكياس البلاستيكية بأكياس ورقية سميكة يمكن أن تعود بفائدة كبيرة. طالما يتم فصل هذه الأكياس وإعادة تدويرها. خلاف ذلك ، سيكون التأثير البيئي سلبيًا على المدى الطويل لأننا سنستخدم المزيد من الورق وينتهي بنا الأمر بقطع المزيد من الأشجار لإنتاجه.

ما يسمى بالحلول السهلة والمرسوم هو وهم بأن العالم يمكن أن يتغير بعبارة مكتوبة ، دون فعل أي شيء آخر وترك كل المسؤولية لقطاع معين من المجتمع: المؤسسات التجارية. سيتم حل مشكلة القمامة من خلال مجموعة من السياسات العامة المبتكرة وبرامج الإدارة القوية والتعليم والثقافة البيئية ومشاركة المواطنين والتزام الجميع. يمكن أن تلعب القوانين والمحظورات دورًا مهمًا في استراتيجية شاملة لإدارة النفايات المستدامة. لكنها لوحدها ومعزولة لا تؤدي إلى حل شبه خارق للمشاكل الكبيرة التي نواجهها في إدارة القمامة.

جيراردو بيرناتشي بيريز - CIESAS Occidente - المكسيك - La Jornada Ecológica


فيديو: ليزي تاون. مشكلة سلة المهملات. فيلم كرتون HD (يونيو 2021).