المواضيع

سندات الكربون لسوق الأوراق المالية…. قطاع الزراعة إلى قطاع الخدمات

سندات الكربون لسوق الأوراق المالية…. قطاع الزراعة إلى قطاع الخدمات

بقلم أناهيت أهارونيان وكارلوس سيسبيديس وكلوديا بيتشيني وغوستافو بينيرو

قُدرت الكمية العالمية من الكربون العضوي في التربة بأكثر من ضعف كمية الكربون في الغلاف الجوي وثلاثة أضعاف كمية الاحتياطي الحيوي للمادة الحية. وبدلاً من ذلك ، فإن المحاولات الحالية لجعل التربة "بالوعة لـ C" تعرض لخطر تحويلها إلى "مصدر C" ، مما يساهم بشكل أكبر في "تأثير الاحتباس الحراري".


يبدو أن القضايا المتعلقة بتغير المناخ ، وبروتوكول كيوتو ، و "بالوعات الكربون" و "السندات الخضراء" أو "الكربون" (C) تكتسب حيزًا بين السياسيين والمتصلين. ربما يكون الاهتمام المفاجئ الذي أثارته هذه الموضوعات هو ما يبرر التحيز الذي يتم التعامل معه بشكل عام. في 6 نوفمبر ، أشار بريشا إلى مشروع الغابات الذي ستنفذه الشركة الكورية الجنوبية Posco-Uruguay في سيرو لارجو. والغرض الرئيسي منه هو "إزالة" ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي (CO2) ، في إطار "آليات التنمية النظيفة" (آلية التنمية النظيفة ؛ المادة 12) من بروتوكول كيوتو. يتم إغلاق مذكرة الفجوة باستدعاء السلطات: "الأمر متروك الآن لـ DINAMA لتقرير ما إذا كان الاقتراح الكوري يتوافق مع المتطلبات البيئية المعمول بها". ما لا يعرفه الصحفي بالتأكيد - مثل أولئك الذين يتخذون القرارات والعديد من التكنوقراط - هو أن DINAMA بالتحديد ، من خلال وحدة تغير المناخ (UCC) كانت المترجم المحلي للبروتوكول المذكور ، وبالتالي ، المفكر المسؤول عن "أوروغواي ، بلد مغرق ".

بالتنازل مع المطالبات الدولية ، أعدت UCC (ما يسمى) "ميزان غازات الاحتباس الحراري الوطني لعام 2002" (مشروع URU / 05 / G32) ، والذي يتضمن أعوام 1990 و 1998 و 2002 ، ولكن تم نشره فقط في نوفمبر 2006.

في جميع أنحاء تقريرها ، تقدم UCC بعض الحقائق والأرقام عن العناية الإلهية (بالتأكيد ، Century [2] عن طريق) ، بالإضافة إلى بعض البيانات ، التي تنطوي على مخاطر سياسية واقتصادية على مستقبل البلاد. على سبيل المثال: "... عانى إجمالي الانبعاثات الوطنية (من الغازات ، بين عامي 1990 و 2002) (...) انخفاضًا بنسبة 79 بالمائة تقريبًا ، ويرجع ذلك أساسًا إلى الامتصاص الكبير لثاني أكسيد الكربون بواسطة الكتلة الحيوية الخشبية (اقرأ ، محاصيل الأوكالبتوس) والتربة." وفقًا لـ UCC ، من الميزانية العمومية الوطنية الثانية (1994) ، لم تعد أوروغواي بلدًا ينبعث منه ثاني أكسيد الكربون ، لتصبح "دولة مغمورة". هذه "المعجزة" الحقيقية التي حدثت بين الميزانيات العمومية 1990 و 1994 تتزامن بالضبط مع إطلاق الخطة الوطنية للغابات (1991).

في جميع أنحاء تقرير UCC ، تثار عدة أسئلة. لكن اثنين على وجه الخصوص تلخص الباقي. الأول هو الذي يشار إليه بـ "الكتلة الحيوية الخشبية". كما هو معروف لدى الجمهور ، أدت خطة الغابات في النهاية إلى الترويج لمحاصيل الأوكالبتوس لإنتاج لب السليلوز. يحدد هذا أن إدارة المزرعة تتراوح بين 6 و 8 سنوات عند قطعها. وهذا يعني أنها ليست مزارع من خشب البلوط أو خشب الأبنوس استمرت لعدة عقود ، وبالتالي فإن الوقت الذي يقضيه C في هذه "الكتلة الحيوية الخشبية" من الأوكالبتوس ليس له أهمية كبيرة في التوازن العالمي لثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي.

السؤال الثاني هو: ما هو المصدر العلمي الذي اعتمد عليه الميزان للحفاظ على أن تربة البراري المعتدلة تلتقط ثاني أكسيد الكربون (أو C) ، عندما تكون غابات وأيضًا مع الأنواع الغريبة وسريعة النمو؟ الجواب سيكون بالتأكيد الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ [3] ، الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. هذه المؤسسة ، على الرغم من عدم إجراء الأبحاث ، هي التي تحدد إرشادات اللعبة ، بناءً على مراجعة جزئية واختيار الأدبيات العلمية.


لفهم سبب هذا السؤال الثاني ، ربما ليس من الضروري أن يكون لديك بيانات علمية ، ولكن من الضروري أن يكون لديك حس عام بسيط. تربة البراري الطبيعية هي نتاج آلاف السنين من التطور المشترك بين المناخ والنباتات العشبية والمواد الجيولوجية. التوازن بين هذه العوامل الثلاثة هو ما يحدد في النهاية قدرة التربة على احتواء C. لذلك من المتوقع أنه من خلال تغيير أحد هذه العوامل ، سيتم إنشاء توازن جديد تحت الغطاء النباتي الجديد. وبالتالي ، عندما يتم استبدال نباتات الأراضي العشبية الطبيعية بمحصول شجرة ، فإن هذا التوازن يضيع ومعه جزء من C الأصلي ؛ ولكن في الأساس ، ضاعت الظروف التي كانت تفضل دخولها وتراكمها في التربة في ذلك الوقت.

فقط للحصول على فكرة ، تم تقدير الكمية العالمية من الكربون العضوي في التربة بأكثر من ضعف نسبة الكربون في الغلاف الجوي وثلاثة أضعاف الكمية الحيوية من المادة الحية. وبدلاً من ذلك ، فإن المحاولات الحالية لجعل التربة "بالوعة لـ C" تعرض لخطر تحويلها إلى "مصدر C" ، مما يساهم بشكل أكبر في "تأثير الاحتباس الحراري".

تشير الأبحاث التي أجريت في أوروغواي في محاصيل الأوكالبتوس في منطقة بيدراس كولوراداس ألورتا - على الحدود بين بايساندو وريو نيجرو - إلى أنه على الرغم من فقدان C الأصلي المتراكم بواسطة البراري ، فإن المساهمة الفعالة لهذه المحاصيل لا يمكن أن تتجاوز كمية C الأصلية التي لا تزال موجودة في البراري القديمة. كان من الممكن تحديد ذلك من خلال الاختلاف الموجود في التمثيل الغذائي الضوئي لأوكالبتوس (أنواع C3) ونباتات المروج التي تم تحليلها (أنواع C4). وهكذا ، في إجمالي ثاني أكسيد الكربون الثابت أثناء عملية التمثيل الضوئي ، يميز الكافور والمرج النظير المستقر (13 CO2) بنسب مختلفة. هذا ما يجعل من الممكن تحديد الأصل الحقيقي لـ C في المحتوى الكلي للمادة العضوية الموجودة في تربة البراري المشجعة بالأوكالبتوس.

خلف آلية التنمية النظيفة (أو بيت التنظيف) ، يوجد في الواقع تغيير في مفهوم استخدام الأراضي. من الآن فصاعدًا ، يجب أيضًا اعتبار كل من التربة والغطاء النباتي "أحواض" من C. ونتيجة لذلك ، يجب أن تصبح أنظمة الإنتاج الزراعي الآن جزءًا من سوق جديد: سوق مبيعات "الخدمات". البيئية ".

كيف يمكن تعزيز واستدامة تغيير من هذا النوع؟ الجواب هو السوق ، السوق المربح والمتنامي لـ "سندات C". هذا هو الاسم الذي يطلق على مجموعة من الأدوات التي يمكن توليدها من خلال الأنشطة الاقتصادية المختلفة والتي من المفترض أن تساهم في تقليل الانبعاثات. هناك عدة أنواع من أرصدة الكربون اعتمادًا على كيفية تداولها:

1) شهادات خفض الانبعاثات (CER) ؛
2) المبالغ المخصصة سنويًا (AAU) ؛
3) وحدات خفض الانبعاثات (ERU) ؛ ص
4) وحدات إزالة الانبعاثات (RMU).

ومع ذلك ، فإن بعض الصعوبات ذات الطبيعة السياسية والقانونية ، وحتى ذات الطبيعة العملية ، أدت إلى إبطاء التعزيز السريع لسوق الكربون الذي تروج له آلية التنمية النظيفة. أصبح هذا هو الحافز الرئيسي لأسواق الأوراق المالية في العديد من البلدان - بما في ذلك دول المنطقة (على سبيل المثال بوليفيا والأرجنتين) - للتدخل بنشاط لتعزيز هذه السوق الجديدة للاستثمارات الكبيرة من خلال السندات. كهجوم مضاد ، أنشأت المقار الإقليمية للبنوك الدولية خطوط ائتمان خاصة لتمويل شراء وبيع ائتمانات الكربون (على سبيل المثال ، Banco Santander في شيلي والبرازيل والمكسيك). وكذلك البنك الدولي الذي بذل جهودًا كبيرة لتطوير سوق الكربون. كان أحد هذه المبادرات إطلاق صندوق الكربون النموذجي (PCF) من أجل توضيح كيفية الحصول على تخفيضات فعالة لغازات الاحتباس الحراري. البعض الآخر هو صندوق الكربون لتنمية المجتمع (FCDC) وصندوق الكربون الحيوي (BioCF) الذي يتم الترويج له في المجتمعات الفقيرة في البلدان النامية للاستفادة من التمويل لما يسمى بأغراض التنمية.

هناك العديد من القضايا العالقة فيما يتعلق بنموذج الإنتاج الخاص بنا بالإضافة إلى النموذج الخطابي. أكثر من ذلك عندما يكون هناك تخصيص للمصطلحات لإفراغها من المحتوى ويبدو أنها لغة مشتركة. إن النموذج التنموي - المدعوم بمؤشر قابل للنقاش مثل الناتج المحلي الإجمالي - يتقدم بسرعة على الرغم من الأسئلة. بدون فضاءات للنقاش الحقيقي ، تحملت البلدان المعتمدة بشكل سلبي تكاليف تلوث تلك البلدان التي لن تتوقف فحسب ، بل ستزيد بالتأكيد [4] انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لديها. أولئك الذين لا يزالون قادرين على عكس هذا لديهم الكلمة.

أناهيت أهارونيان ، كارلوس سيسبيديس ، كلوديا بيتشيني ص جوستافو بينيرو - نشر في جاب ويكلي

المراجع:

[1] اللجنة متعددة القطاعات

[2] يعد Century ، مثل RothC ، من أكثر النماذج استخدامًا لمحاكاة ديناميكيات C. لمعايرة أي من هذه النماذج ، يلزم وجود قاعدة بيانات ، من حيث الكمية والنوعية ، وهو أمر غير معتاد في البلدان النامية.

[3] لاختصاره باللغة الإنجليزية ، الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ

[4] نعومي كلاين في: www.jornada.unam.mx/2009/11/08/index.php؟section=opinion&article=022a1mun


فيديو: مخاطر الاستثمار في أنشطة الأوراق المالية (يونيو 2021).